适应市场需求 推动技术进步
服务于改革与发展

全国橡胶与橡胶制品标准化技术委员会

    一、概况
    全国橡胶与橡胶制品标准化技术委员会（简称全国橡标委）成立于1984年1月,编号TC35，至今已经历了20年，中间换届四次，现在为第五届。秘书处一直挂靠在沈阳橡胶研究设计院。全国橡标委下设橡胶和塑料软管、通用物理和化学试验、密封制品、胶乳制品、炭黑、合成橡胶、橡胶杂品、天然橡胶、胶鞋、涂覆织物与制品、化学助剂等11个分技术委员会。对口国际标准化组织ISO/TC45。20年来共制定国家标准419项，行业标准271项。
    20年来，在采用国际标准、适应市场需求，推动我国橡胶工业技术进步，服务于改革与发展方面，橡胶与橡胶制品行业标准化工作取得了一定成绩，标准化事业得到了长足的发展。
    随着我国加入WTO，标准化工作要适应全球化、信息化的经济新潮流、新形式、面临新的机遇和挑战。两年来，全国橡标委在国家标准化主管部门和石油和化学工业协会的领导和支持下，在挂靠单位和全体委员的共同努力下，积极落实国家标准化政策，大力开展标准化工作，在国家标准清理整顿，行业标准复审，国家标准和化工行业标准的制修订，提高行业技术水平，增强服务意识等方面做了大量工作，取得了很大进步。
    二、适应市场需求，推动行业技术进步，提高企业经济效益
    计划经济时代标准的立项不是主要来自市场和企业，而是来自政府和标准机构，制修订标准不能反映市场的需求。随着市场经济逐步完善和加入WTO的需要，标准化制修订必须遵循市场化的原则。使标准最大限度地满足政府、制造商和用户等各方面的利益和要求。当前，我国正在进入完善社会主义市场经济体制，走新型工业化道路，实现经济社会和人的和谐发展，全面建设小康社会的新时期。标准由政府行政主管部门强制性推行到由市场决定自愿采用是大势所趋。为适应经济全球化、贸易全球化的要求，为适应WTO/TBT的相应要求，标准的制修订也必须实行市场优化配置机制，使有关各方，包括政府、协会、企业、研究机构，检测机构，用户，厂家等广泛参与。全国橡标委努力发挥政府与企业之间的桥梁作用，倡导企业积极参与标准的制修订工作。通过各种方式和渠道宣传标准化的重要性，提高企业标准化意识,使企业能真切的感受到参与标准化活动为企业带来的好处。
    化工行业标准HG/T3712-2003《抗氧剂168》和HG/T3713-2003《抗氧剂1010》的制定和实施就是一个很好的例证。这两个化工行业标准是由全国橡标委化学助剂分技术委员会归口，由宁波金海雅宝化工有限公司等企业负责起草的。在计划制定该标准的初始阶段，即向中国石油和化工业协会提出建议计划之前，全国橡标委化学助剂分技术委员会，主广泛地征集相关企业作为起草单位。当时有一家知名的外资企业，对我国的标准化工作不重视，对征集起草单位及其后的标准化征求意见，没有回应。等到形成送审稿准备会议审查时，该企业发现标准中没有反应他们企业的利益，向分会秘书处提出参加标准审查会的要求。在会议上他们对有关技术指标提出了修改意见，但并没有为分技术委员会全部接受。为此事，该企业还到全国橡标委和中国石油和化工业协会进行过申诉，但没有被接受。据了解，在这两个标准制定后参加起草的单位都获得了很大的经济效益，仅宁波金海雅宝化工有限公司在标准制定后的一年内产值就增加了二千万。
    这两个标准的制定过程起码说明了两个问题：
    1、企业不参与标准化活动，就不能在标准中反应企业自身的利益；
    2、参与了标准化活动，参加或负责起草标准就会给企业带来不可估量的效益，使企业的市场占有率大大提高。
    事实让企业认识到了标准化工作的好处。近年来，该分技术委员会的成员单位都积极踊跃地参加分技术委员会的各项活动,积极争取承担标准的制修订工作。在这次国家标准化管理委员会组织的清理工作中，该分会的成员积极认真的参与就证实了这一点。
    三、积极参与国际标准化活动，提高我国标准水平
    国际标准化工作是全国橡标委工作的重要组成部分，包括承担对ISO/TC45橡胶与橡胶制品及其分技术委员会的国际标准草案投票，参加国际标准的制修订。从2000年以来，全国橡标委每年都组团参加ISO/TC45的年会，从而更多更及时地了解国际标准化发展动态，获得更多资料和信息。并积极参与工作，使国际标准能反映我国的技术水平和经济利益。几年来，国际标准投票率均为100%。近几年，全国橡标委在积极参与国际标准化活动方面，由过去多年来的被动跟踪、收集、转化、采标到目前的先期介入，实质参与。
    近来来，全国橡标委及其所属合成橡胶、软管、杂品等分技术委员会积极参与到国际标准的制修订的实质性工作中，在相应的国际标准中反应了我国的技术和利益。
    作为对导致一万七千人死亡的1999年土耳其地震的回应，国际标准化组织ISO/TC45开发了《弹性体隔震支座》国际标准项目，这将有利于弹性体隔震支座的使用以保护建筑物及居民免受地震破坏性灾害。当ISO/TC45第4分技术委员会2000年提出建议准备制定这一国际标准时，全国橡标委秘书处敏锐地认识到，其重要性和将会给我国带来的益处，对该新项目建议投了赞成票，并指派了专家，总会的秘书长及杂品分会的主任委员。随着该国际标准项目的进展到实质性阶段，由杂品分会建议我们又增派了我国专门从事隔地震研究的专家，中国工程院院士广州大学周福霖教授作为中国的专家参加该项国际标准的起草。
    该项国际标准分三个部分，编号为22762-1，-2，和-3。目前已进展到最终草案阶段，其名称为：
    ISO/FDIS 22762-1弹性体隔震支座 — 第1部分 — 试验方法
    ISO/FDIS 22762-2弹性体隔震支座 — 第2部分 — 建筑物用 — 规范
    ISO/FDIS 22762-3弹性体隔震支座 — 第3部分 — 桥梁用 — 规范
    在该项国际标准标准制定过程中，我们参加了每一次会议，包括非ISO/TC45年会期间，工作组单独召开的会议。通过我们的努力，把适应我国国情的技术要求和内容写入到了标准中，反应了我国的利益。
    全国橡标委杂品分技术委员会为尽早把该项国际标准转化为我国标准，采取了同步制定的方式，申报了我国《弹性体隔震支座》系列标准的制定计划。目前该系列国家标准将于年底完成审查和报批。该系列标准将在技术内容上全部采用国际标准的基础上加入了我国隔震技术的新理论，使我国的标准达到世界最先进的水平。
为了使国内弹性体隔震支座的生产企业尽快适应新标准，使新标准在发布时就能得到实施，杂品对积极采取措施，帮助企业根据国际标准进行压缩剪切试验机的技术成造，一台压缩剪切试验机在市场上至少要七十万元，寻求市场提供的技术改造需要二十多万元，而分会组织的只需要十万元，目前国内二十多家企业的试验机需要进行改造，已改造完成了一家企业的试验机。
    相信对这一国际标准的参与及同时采用该国际标准制定的我国标准，将对我国企业与国际接轨，促进我国产品走向国际市场起到积极的推动作用。
    四、发展特长，为行业提供全方位标准化服务
    随着改革的日益深化，全国橡标委不断转变观念，增强服务意识，使标准化工作服务于改革与发展。在不断提高技术水平和管理水平的同时，进一步加强本行业的服务。秘书处充分发挥技术专长，充分利用现代化信息网络，不仅积极为行业提供标准方面的技术咨询，协助企业起草制定标准，还利用各种条件努力为行业提供全面的标准化及相关技术服务。
    全国橡标委机构庞大，专业众多，覆盖国计民生各方面，涉及国民经济各部门。下面设置11个分技术委员会。有时因为工作上的原因，而出现意见分歧，对橡标委建议，分会不服从、不接受而影响工作进展。总会秘书处注意协调关系，化解矛盾，充分发挥各分技术委员会的作用，保障工作的顺利进行。在去年经贸委组织的行业标准复审和今年国家标准委组织的国家标准清理工作中，全国橡标委精心组织，各分技术委员会大办协作，都很好地完成了任务。
    同时与委员密切配合，保证全国橡标委的工作有效运行。对每次安排参加国际会议或国内年会，秘书处均能认真准备，提出方案、议题和行动计划。新老委员均乐于参与工作，积极提出意见或建议，如煤炭部、农业部及兰化院等外部的老委员及一些已退休的老委员都积极支持总会的工作。秘书处不但通过正式文件，还通过便函、电子邮件、电话、非公文信件等多种形式与委员进行沟通和交流。既联络了感情，又促进了工作。
    在标准立项、制定、审查和宣贯工作中，全面贯彻为行业服务思想。帮助企业掌握最新技术，获取行业需求，市场方面信息，开拓对路产品。
    如山东科亿达集团公司引进国外先进技术，生产防水布用PVC涂覆织物和防水透湿PU（聚氨酯）涂覆织物。为了使这种新技术，新材料进一步提高竞争力，促进国内外贸易，推进科技成果应用，全国橡标委涂覆织物分会秘书处帮助该公司实现标准立项，及时提供、翻译国际标准ISO8096-1和ISO8096-2，提供其他有关试验方法标准及其他标准资料近20套，并几次派人去帮助该公司技术人员起草，制定两项国家标准。现已提出征求意见稿。
    五、结束语
    标准化作为国家科技发展的“三大战略”之一，随着技术和经济的快速发展，越来越受到重视。回顾全国橡标委两年来的工作历程，在各级标准化主管部门的领导下，在各委员及其所在单位的大力支持和协助下，我们各项工作取得了一些成绩。在目前机构改革，机制转变的形势下，我们将一如既往地贯彻国家标准化政策，发挥标委会的技术优势，不断提高标准化人员素质，继续增强服务意识，为企业服务，不断拓宽标委会的工作领域，增强标委会的活力，努力做好各项标准化工作。