尹家绪 全国人大代表，长安汽车集团总裁

　　议案要点

　　1、关于从国家战略安全的高度，尽快取消各地对小排量汽车歧视性政策的提案。

　　2、关于重视和加强自主开发，培育自主品牌，防止汽车产业空心化的建议，制定、实施中长期混合动力汽车产业发展战略与规划。

　　文｜杨晓宇

　　2005年的中国车市充满了太多的未知数：是喜是悲？价格是起是落？4S店是开是关？是国际巨头的继续坐大吗？自主品牌出路到底在哪里？燃油税到底何时才能实施？

　　当整个汽车行业纷纷自问的时候，在持币待购者们观望中，汽车的价格仍然“气势如虹”地持续下降着。根据中国汽车工业协会统计，中国2005年1月份汽车市场产销增长趋势不明显，乘用车总共生产187801辆，环比增长仅0.76%，与去年年底基本持平；乘用车总共销售194907辆，环比下降26%，其中轿车销量178104辆，环比下降25.69%。

　　“两会”将近，作为全国人大代表，长安汽车集团总裁尹家绪将会提交三份议案。在他的议案中，2004年初的两大热点——自主品牌以及燃油税被重新提了出来。在接受《全球财经观察》的采访时，尹家绪表示，“中国的汽车市场正转变为由跨国公司主导，中国汽车企业正从市场的领导者转变为市场的追随者，中国汽车产业正面临着空心化的危险境地。为此，国内企业必须抓住机遇，充分利用全球资源优势，进行技术积累，大力实施自主开发，培育自主品牌。”

　　哈飞汽车董事长刘涛在面对媒体的时候曾经公开宣称：“跨国公司看中的只是我们的汽车市场，只要有我们自己的品牌，中国汽车就会有希望和未来。”

　　同样，尹家绪也认为，为满足巨大的市场需求，应对竞争对手，缩短新品推出周期，目前中国几大汽车集团均采取引进国外企业先进、成熟的产品进行组装生产或进行适应性改造的方式，这无形削弱了企业进行自主开发的意愿和动力，对外方产生高度依赖性。长此以往，中国将名副其实地成为世界汽车的装配中心。

　　在议案中，尹家绪建议说：“为了防止汽车产业空心化，实现汽车产业的健康、可持续发展，国家要站在战略高度，加强汽车行业法制化管理，制定相关政策，鼓励、引导企业重视和加强自主开发，大力培育自主品牌。”

　　同时，尹家绪认为，在能源紧缺的今时今日，北京、上海等地的现行政策严重打击了小排量车消费者的购车、用车的积极性，影响了小排量车市场的健康发展。他说：“政府尽快出台燃油税，推动节约型社会的形成，对大排量、高油耗汽车课以重税，鼓励生产商、消费者都支持使用小排量汽车。”