【摘  要】：本文通过介绍徐工集团徐州重型机械有限公司的企业标准化工作的一些创新尝试，阐述了企业标准化在保证产品安全标准的执行中的作用。

    【关键词】：标准化    机动车辆    强制安全标准

    一、前言

    随着经济水平的发展和科学技术的进步，社会的健康意识逐步加强，全球的安全、环保意识迅速提高，消费者权益的保护日益得到重视。同时，随着2001年12月11日中国成为世界贸易组织（WTO）的正式成员，也标志着我国必须在更广泛的范围内和更深的程度上融入全球经济一体化的进程。对我国的企业而言，无疑是要面对一个世界范围的大市场，参与更为激烈的国际竞争。

    当前，工业产品的安全已成为贸易技术壁垒的主要内容，成为制约流通的重要技术因素。如何更好、更快的了解国际相关标准并积极采用，使之成为提升中国产品技术水平的技术依据，从而克服贸易技术壁垒是摆在中国企业面前的当务之急。

    徐工集团徐州重型机械有限公司（以下简称“徐重”）是一个具有60余年发展史的大型国有企业，主要产品有汽车起重机、全地面起重机、举高类消防车、混凝土泵车等专用车辆。汽车起重机、全地面起重机系列产品中，除5～8吨是采用通用底盘外，从12t~300t均采用自制专用底盘。自制底盘除了满足JB/T6042《汽车起重机专用底盘 技术条件》和起重作业的要求外，还必须符合国家关于机动车辆的各项强制安全项目。5～8t汽车起重机、登高平台消防车、举高类消防车、混凝土泵车在汽车底盘改装过程中也应符合国家各项强制安全标准。徐重提出并贯彻了“安全、环保、可靠、先进”的产品研发品质理念，严格执行我国强制性标准，积极采用国际标准和国外先进标准，产品标准水平不断上升。

    本文通过介绍徐重在不断强化和创新企业标准化工作，实施安全标准方面进行的情况，对企业在保证产品安全标准执行方面进行探讨。

    二、探索标准化工作模式，不断建全和完善标准工作体系

      1、建全和完善标准化工作体系

    徐重与传统的大型国企一样，在技术系统中多年来一直有一个独立的标准化工作部门，负责企业标准化和行业网会的科技信息工作。徐重对标准化工作一直十分注重，配置了专职标准化人员和建立了完善的标准化工作机构，总经理亲自担任企业标准化委员会主任委员。徐重各类标准的制定、修订都有着严格的程序规定并由专门授权的部门来完成。多年来，根据需要对企业标准化委员会和标准体系进行了多次调整以适应产品技术的不断提高、适应企业发展的要求。

    为进一步加强企业标准化工作，提高企业市场竞争能力，适应我国加入世贸组织和建立社会主义市场经济的需要，徐重作为江苏省第一批企业积极参与“标准化良好行为企业”试点工作，并被列入国家试点单位。目前徐重正在与相关部门密切协作，进一步健全企业标准体系，全力推进该项工作。

      2、标准化与技术认证互相促进，把标准化工作覆盖到产品的全过程

    徐重所有产品由于都牵涉到安全、环保，都存在一个市场准入问题，比如汽车起重机类产品原来是计划审批制，从八十年代末改为目录制，2001年5月改为公告制，2002年5月又增加了“3C“认证和特种设备制造许可，其他还有国家环保总局目录、标准备案等等已达十项之多。徐重在原标准信息处的基础上组建了标准认证研究所，从组织机构上将标准化与技术认证紧密结合，完成了大量新产品和老产品重大改进的各种市场准入工作。

    企业的标准化工作根本任务是保证产品符合标准，能够进入市场。而技术认证工作的任务是使产品拿到市场准入证。这两项工作，虽然侧重点不同，一个是标准化，一个是试验与申报，但是其最终目标是一致的，而且工作上有较大的相关性，将这两项工作结合起来，即对产品符合强制安全标准的要求进行验证，又对市场准入的各项政策能及时了解，对不符合产品强制安全标准的内容及国家的相关产业信息及时传到设计人员处，对于提高工作效率保证产品顺利进入市场是具有积极意义的。两项工作合并到一起，对传统的标准化工作模式带来了新的挑战，但是同时也对企业标准化工作深入开展提供了新的机遇。

    三、创新工作方法，抓好产品强制安全标准的执行

    目前我国主要是由指定的试验机构对机动车辆进行强制检验，通过公告等形式来控制其市场准入。强制性安全标准的执行是产品市场准入的关键，为了不影响新开发产品和改进产品的市场准入，为了贯彻产品“安全、环保、可靠、先进”的产品理念，在企业标准化委员会的领导下，作为徐重的专职标准化机构——标准认证研究所，除了抓标准的宣贯工作外，采取了“两头抓”的工作方法——将产品开发阶段的标准化审查与新产品样机生产后的产品技术确认相结合，并对不符合强制标准要求的产品及时发出《标准实施整改建议书》，并提出整改建议。

    1、抓好标准的宣贯，从形式到方法创新

    标准宣贯是企业标准化专职机构的一项重要任务，徐重在多年的工作中逐渐摸索了多种形式与行之有效的方法。

    标准宣贯对象的广泛性，标准内容宣贯的针对性。以前的标准宣贯的主要对象是技术人员，范围也多为制图、公差等单项标准。近年来，徐重在对技术人员进行标准宣贯的同时，还将范围扩大到销售人员、检验人员和全厂工段长以上的人员。再由工段长宣贯到每一个员工中，形成一个标准宣贯网络。在标准宣贯中，针对不同人员也有不同重点：如对技术人员加强安全性、环保强制标准和标准化基础知识的宣贯；对检验人员加强检测和测量方法的宣贯；对销售人员则紧密结合市场准入进行强制性标准宣贯；对一线的操作人员重点宣贯“三按”应执行的标准。

    标准宣贯形式的创新。除了传统的办班宣贯以外，还采取了网上宣贯、标准化审查时有针对性宣贯、现场检查时有针对性宣贯等多种多样的形式。例如在宣贯GB11567-2001《汽车侧面和后下部防护要求》时，就与设计工艺人员和技术开发部的领导一起到成品库，针对有代表性的产品，现场宣讲标准条文、研究贯彻方案。

    从2004年开始，徐重进行了标准信息化工作，充分利用企业内部网络进行标准宣贯工作，取得了效好的效果。对大型机械制造企业，按质量管理体系要求，上级标准文本属于外来文件。怎样控制其有效性是一个非常棘手的问题，首先是数量庞大，据统计徐重使用的常用标准有1.5万项之多，且分布在全公司各个部门。在工作中曾采用传统的方法，每年初发出通知到各部门和分厂核对，收缴更换作废文本，但总体效果较差，尤其各种设计手册和技术文件中引用作废标准更是无法处理。在质量体系审核中，曾多次就标准文本的管理问题开出不符合报告。现在，借助企业内部网络，规定在标准认证网页上发布公司有效标准目录。并与标准科学研究院联合开发徐重专用的“标准全文信息查询系统”，较好的解决了标准文本有效性问题。另外，将标准宣贯的课件也在网上发布，解决了一些在短时内理解不了的问题。

    2、抓好设计源头，标准化审核方法的创新

    产品设计是贯彻强制安全标准关键、最重要的环节。从产品成本来说，若设计环节的更改成本是一，制造环节更改成本为十，在整机定型后的更改要变为一百，而产品到用户手中再更改补救则变为一千。由此，徐重非常重视对设计阶段的强制安全标准的执行。在新产品开发阶段中的设计输入中，除了提出新产品标准化综合要求、对方案图进行标准化审查外，还着重加强了安全、环保项强制标准的审查。为次，专门制定了《汽车新产品强检项目标准化审查目录表》（见表1），力争在产品设计时就达到各相关强制标准的要求，同时也便于及时掌握产品各强制标准的执行情况。

    由于安全、环保涉及面广，在审核方式上也进行了创新，图纸的标准化审查是传统做法，在此基础上徐重又增加了了对报告、计算书、实测等项目审查。

    报告是对强制安全标准符合性的一种证明，一般由供方提供强检报告作为支持。 如灯具的强检报告、发动机的排放报告、轮胎的“3C”证书、CQC或其它零部件的认证证书的有效性等。

    计算书一般不进行标准化审查，但有一些强制安全项目，可以用计算书来验证，如钢丝绳的强度安全系数的选择，防护装置的尺寸和强度等等。

    关于实测的验证有二种方法：一是对已进行过的先期试验的项目，借用类似结构进行实测，二是由于采用了PRE三维绘图，可以在计算机上进行尺寸和运动关系等方面的测量。

    除此以外还有其它审查方法进行验证。

    为保持可追溯性与责任的落实，我们在表格中除列出了产品主管与主审外，还对每一项标准列出了设计与标准化栏，这是因为对于大型产品除主管设计人员外，每个部件通常由不同的设计人员提供的。

    3、抓好标准实施监督，进行内部第三方产品认证

    强制性标准的执行是产品市场准入的关键，在企业标准化委员会的领导下，作为专职标准化机构——标准认证研究所，采取了两头抓的方法，即产品开发阶段的标准化审查与新产品样机生产后的产品技术确认相结合。徐重的标准认证研究所作为企业内部的第三方产品认证机构，对新产品和重大改进产品在提交外部权威机构试验前必须进行内部认证，按强制安全标准和设计任务书的要求对关键项和易出现问题项目进行检测，出具试验报告。如发现不符合项提出整改项目和建议，取得了较好的效果。

表1：新产品强检项目标准化审查记录表

产品型号                                                               日期：   年  月  日

序号	项  目	依  据	图样	报告	计算	实测	其它	设计	标准	注备
1	压燃式发动机和装用压燃式发动机的车辆排气污染物	GBl7691-2001
2	压燃式发动机和装用压燃式发动机的车辆排气可见污染物	GB3847-1999
4	前照灯配光性能	GB4599-1994
5	前雾灯配光性能	GB4660-1994
6	后雾灯配光性能	GBll554-1998
7	前位灯配光性能	GB5920-1999
8	后位灯配光性能
9	前示廓灯配光性能
10	后示廓灯配光性能
11	制动灯配光性能
12	高位制动灯配光性能									可选装
13	制动灯/后位灯配光性能
14	汽车倒车灯配光性能	GB15235-1994
15	前转向信号灯配光性能	GB17509-1998
16	后转向信号灯配光性能	GBl7509-1998
17	侧转向信号灯配光性能