6月25日～27日，国家发展改革委在青岛召开全国“十一五”规划编制工作总结座谈会。委党组副书记、副主任陈德铭，委副秘书长杨伟民出席会议并讲话。各省、市、自治区、计划单列市、新疆生产建设兵团和副省级省会城市、规划体制改革试点市县的发改委分管规划工作的领导和规划处长，以及国家发展改革委有关司局的负责同志参加了会议。山东省副省长才利民，青岛市委副书记、市长夏耕在会上致辞，分别代表山东省政府、青岛市政府向与会代表表示欢迎，并介绍了山东省和青岛市的经济和社会发展情况。

    陈德铭在讲话中指出，十届全国人大四次会议审议批准的“十一五”规划《纲要》，阐明了国家战略意图，明确了政府工作重点，反映了中华民族的共同愿望和根本利益。《纲要》的制定和实施，不仅对今后五年我国的发展至关重要，而且对实现全面建设小康社会宏伟目标，以及更长远的发展具有深远的历史意义。“十一五”规划的成功编制，关键在于党中央、国务院的正确领导，在于委党组高度重视、主要领导亲自抓规划编制，在于强化前期研究、理清发展思路，在于勇于探索、敢于创新，在于理顺规划体系、规范编制程序，在于社会各界广泛参与、提高规划编制的民主化程度，在于有一批高质量的专项规划作支撑，及时总结这些好的经验和做法，对于探索社会主义市场经济条件下规划编制工作的规律，提高规划工作的水平，具有十分重要的意义。

    陈德铭强调，从进一步做好中长期规划工作的更高要求看，今后需要进一步增强规划的约束功能，使规划在促进发展的同时，限制不计代价的盲目发展；需要科学确定增长速度，使规划目标建立在发展基础、承载能力和发展潜力的条件下，防止不切实际的层层加码和相互攀比；需要加强专项规划编制的组织协调，做好地方规划之间的衔接，提高前期研究的有效性，进一步推进规划体制改革。

    陈德铭要求，今后五年，要抓好《纲要》的实施工作，采取制定专项规划和区域规划、分解约束性指标、健全法律法规、完善政策措施、实施重大项目、推进体制改革等“六管齐下”的措施，落实《纲要》提出的发展目标和战略任务，把贯彻科学发展观，建设和谐社会的战略思想落到实处。

    会议期间，与会代表总结交流了“十一五”规划编制工作经验，围绕进一步完善规划编制和做好规划实施工作等有关问题，进行了深入座谈和研讨。