日前，在十二届全国人大四次会议首场新闻发布会上，大会发言人傅莹向中外记者通告了本次大会的主要议程。据介绍，本次会议共有九项议程，除了每年大会要审议的政府工作报告等六个报告之外，还要审查和批准“十三五”规划纲要，审议慈善法草案。这次会期为11天半，3月16日闭幕。会议期间，大会将举行15~16场记者会，邀请人大和国务院部门负责人出席。

　　今年是实现“十三五”时期经济社会发展的开局之年，为此“十三五”规划备受关注。傅莹指出，当前我国经济下行压力加大，这是中国面临的新挑战。尤其“十三五”规划是2020年实现第一个百年目标的最后一个五年规划。在这种情况下，外界非常关心，想知道中国要用什么样的方案、什么样的措施、什么样的投入实现我们所期待的稳定增长，推进供给侧改革。

　　在整个规划起草过程当中，全国人大常委会就一些重点问题作了很多专题调研，各省人大代表也都参与了起草的过程。而这次会议是一个凝聚智慧的过程，是一个凝聚力量的过程，把大家的想法统一到中央的决策和思想上来。所以，“十三五”规划纲要是这次大会的一个热点，也会是一个亮点。
　　关于税收法定问题，傅莹指出，当前我国落实税收法定的进展还是比较大的，首先已经法律化、规则化了。去年修改的《立法法》当中已经明确提出，所有税种的设立、税率的确定、税收征收管理等基本内容都由法律规定，其次是已经把税收立法列入立法规划，比如环境保护税法、资源税法、增值税法、关税法等，都已经列入了立法规划，其中环境保护税法列入了今年的立法计划。

　　同时，今年烟叶税法、船舶吨税法，也有可能提交人大常委会审议。应该说，我国税收法定原则的落实有了时间表、有了路线图，但是工作量确实比较大，任务很重，这件事情与全面推进依法治国关系密切，所以人大常委会的态度是要积极向前推进。

　　最后，傅莹在回答治理贪腐问题时指出，治理贪腐是现代国家治理当中的一个非常重要的环节，三年来大力反腐成效是非常显著的，也得到广大人民群众的拥护。

　　全国人大及其常委会正是要在反腐败的治本之道上积极发挥作用，落实中央提出来的加快推进反腐败国家立法的重要任务。重点是在制定各项法律或修订各项法律的过程当中，要加强反腐败的内容，构建我们国家完善的反腐败法律规范体系。