全国政协委员、湖北省经济和信息化委员会副主任胡树华今年带来了一份《抓住新一代轿车机遇 实施国家汽车创新工程》的提案。

    汽车工业一直是世界工业强国的支柱产业。现代汽车作为高新技术的集中载体，是国家提高自主创新能力，实现科技创新与产业跨越的重要途径。在胡树华看来，第三次产业革命比以往更广的范围、更大的深度在全球发力。新能源、新网络、新材料正在颠覆式地推动着当代汽车工业的产业大融合、技术大创新、产品大换代。在此背景下，传统汽车已经迎来划时代转型发展的良机，新一代轿车将向着新能源车、新网络车、高智能车转变。

    众所周知，我国汽车产业经过多年发展已成为国民经济的重要支柱产业。从2009年开始到现在，我国汽车产量连续6年高居世界首位，去年汽车产量突破2400万辆。然而，我国汽车产业依然缺乏长远发展的自主能力和国际竞争力：虽然拥有巨大的汽车市场，自主品牌的市场价值占有率不到10%；虽然拥有世界第一的产业规模，但整车和主要零部件、关键工艺自主创新不足。而支柱产业的空心化必将影响国家经济安全。

    胡树华认为，总结世界各国汽车产业发展经验，产业主导型将是中国汽车产业发展的正确选择，即强调本土企业、自主技术、自有品牌的战略性可持续发展，这就需要国家工程。所谓国家汽车创新工程，就是围绕我国汽车产业的技术、制度和管理创新，由国务院直接领导组织官产学研大联合，抓住汽车技术转型换代的契机，依托现有产业基础和后发优势，通过强有力资金支持和科学组织管理，动员全国的科技力量和有效资源，协作攻关、重点突破，力争在新能源车、新网络车、高智能车等领域取得世界级创新成果，真正拥有汽车技术或产品的自主知识产权，以抢占新一代轿车技术的制高点。

    在胡树华看来，该工程是推动“中国制造”向“中国创造”转变、加快调结构转方式的有力抓手；是顺应世界趋势、抢抓战略机遇，推动我国汽车工业赶超西方、走向世界的必由之路；也是实施自主创新战略、建设创新型国家的重要平台。

    为此，胡树华提出了三点建设性意见：一是编制面向新能源、新网络、新材料的新一代轿车发展规划。二是成立国务院国家汽车创新工程领导小组，联动政府部门、科研院所、企业单位共同实施国家汽车创新工程。领导小组下设新一代轿车研究院，以及新能源车、新网络车、高智能车三个专业联盟。

    三是设立国家资金引导、社会资金参与的千亿汽车创新基金，其中前者占比达到20%，后者占比为80%。

    四是建立2~3个、面积达到100平方公里的新一代轿车自主创新示范基地。

五是从政府采购到全民意识，倡导购买自主品牌国产车。