人大代表、上海市经信委副主任邵志清：
上海转型成功的标志  应是新常态下质量效益双提升

    日前，在全国两会召开期间，全国人大代表、上海市经信委副主任邵志清，接受了本报记者的独家采访。

    在谈到总理的工作报告时，对于总理在工作报告中提到的，中国制造业要向中高端迈进，他表示深受鼓舞和启发。

    邵志清指出，中国是制造业大国，但从制造业大国向强国迈进，新常态下，发展的新动力是要坚持创新驱动发展的理念和战略，推动产业结构的转型升级。发展的活力就是要改革。通过改革充分释放市场和社会的活力，实现动力的转换，机制创新。

    结合上海的实践经验，他指出，在产业结构调整方面的做法可以归纳为“减量和增量”。上海每年在淘汰落后产能方面会有600~700项内容。今后，上海还将要进一步加大淘汰落后产能的力度，预计2015年~2016年，上海每年将会有1000项任务目标。这是上海的“减量”工作，但相比而言，“增量”工作更加重要。

    “增量”其实就是要利用好新经济。通过两化深度融合，借助互联思维，搭载传统产业发展，推进经济的进一步发展。政府工作报告中，提到了云计算、大数据、移动互联网等等，这些新技术与传统产业的结合，就会产生新的业态，孕育新的产业，从而提高产业的竞争力水平，实现中国人期待的从中国制造向中国创造的转变，更好地实现“中国制造2025”计划。“中国制造2025”计划为工业发展指明的方向，我们就是要运用新技术、新产业来催生新业态和新模式，实现制造业的整体水平的提高。

    他指出，当前上海制造业不断地在向高端迈进，虽然在总体上的规模速度不够快，但实际上质量和效益却是不断在上升的。通过一些数据可以看到，近年来上海市战略性新兴产业产值和利润的不断增加，增速高于一般一般性制造业的平均水平。所以，未来上海还会不断调整轻重工业的比重，最终是要实现新兴产业引领制造业和服务业融合发展，形成良性的互动发展的局面，不断在制造业内部做到协调平衡发展。

    在新常态下，上海如果能够转型成功，其标志应该是发展速度能够相对固定在一个合理区间，同时质量和效益会不断提升。