人大代表、青海省经济委员会副主任李小松：
青海特色产业发展 需要特殊政策引领

    日前，在今年全国两会上，全国人大代表、青海省经济委员会副主任李小松，有感于总理所作工作报告，认为过去一年，面对复杂的国内外局势下，我国实现了经济发展稳中求进的总体目标，成绩着实来之不易。

    结合青海实际，李小松指出，全国的改革开放已推向纵深，为此面临的压力十分巨大。发展才是解决问题的根本，青海省将会协调推动经济增长和结构优化，打好科技创新、技术改造、节能减排攻坚战，促进经济的全面发展。

    他指出，当前中国经济发展进入了新常态，青海经济与全国其他省份一样，面临着经济下行的挑战，而且一些行业下滑得还比较多一些。青海经济发展遇到的问题，与工业基础薄弱直接相关。

    青海产业经济发展时间短，在上世纪50、60年代，当时主要是依靠国家对于军工和其他辅助产业的投入，真正产业经济自身发展，还是到了上世纪70、80年代之后，依靠自我积累，才逐步发展起来。

    尽管青海省紧跟国家改革开放的脚步，不断顺应市场发展的节奏，但整体而言，产业发展速度仍然十分缓慢。在过去的若干年中，青海有曾经有过两位数的发展速度，但是并不持久，经济增速的波动巨大。

    进入新世纪后，青海产业经济发展又迎来了一个全新的挑战。既要发展更要兼顾生态环境的重要，这是摆在青海经济面前一个不容回避的问题，而这也是青海统筹兼顾、产业经济均衡发展的初衷所在。青海有90%的面积都处在保护区内，所以该省的工作难点和重点就是要处理好产业发展协调性，推进经济的平稳加快发展。

    他指出，现在很多地方都在提出创新发展，这不仅是时代要求，也是青海经济未来发展必须借助的关键力量。过去几年来，随着国家产业结构的调整，青海也遇到了产能过剩的问题。青海的电解铝产量很大，大约占全国产量的四分之一。现在国家对高耗能产业采取的是限制性发展。如果继续依赖这种传统发展模式，就会进一步限制经济的增长。

    未来青海要根据省内的资源特点，走出一条特色发展的道路。没有特色盲目地跟随发展，只会落在后面，刚刚提升的产能过不了多久就会变成过剩产能。为了实现可持续发展，青海应当借助技术创新，大力发展循环经济。目前青海的柴达木经济试验区，正在担当着经济转型的重要作用。他也希望国家相关部门，能够在政治制订之际做好顶层设计，给予适应一些特殊的政策，尤其是在“十三五”规划的制订过程中，从产业等方面，对西部经济发展给予政策倾斜，引导青海的经济发展。

    现在，青海省与工信部签订了部省框架合作协议。协议之下工信部对于青海发展给予了资金和政策的有力支持，青海经济也取得了显著成绩。像钾盐产业，每年能够给国家带来5亿美元的收益，远远超过了国家相关部门对于钾盐产业的支持投入。

    钾盐就是青海的特色产业之一，如果说没有青海的钾盐生产，市场上钾盐价格可能就会成倍上涨，进而造成全面的生产成本上升。对此，希望国家相关部门能够继续支持钾盐产业发展，增加投入，最终我国会大大受益于此。

    此外，电解铝加工业也是青海的特色产业之一。因为青海的地理特质所致，高原缺氧、干燥等等都是铝加工业的有利因素。企业可以不用增加投资，就能生产其他地区同样质量上层的合金类产品，这就是青海的优势，也是青海未来产业发展的突破口。

    未来青海将会继续推进两化深度融合发展。青海对于两化融合的期盼可能比东部地区还要更加迫切。它是青海产业经济发展的翅膀。现在青海企业中已经出现了机器人，还有大量的机械自动化与信息化结合的实例，效果很明显。总之，青海将会在坚持两化融合发展的前提下，坚持特色发展的道路，最终实现经济的全面振兴。