“为了保证国家的经济安全，必须保证相当比例的石油储备，尤其像我国这种石油对外依存度很高的国家。”全国政协委员、中国工程院院士曹湘洪建议，中国必须加快建设原油储备设施，提高原油战略储备，保障能源安全。

    随着我国经济与社会的发展，石油消费量迅速增长， 1993年我国成为原油净进口国，此后我国石油对外依存度不断提高，2014年已超过59%。

    国际能源署认为石油安全标准的库存量（国家战略储备+企业商业储备）应该达到三个月即90天的消费量。日本的石油基本要靠进口，因此其战略储备及商业储备库存量各为90天，合计180天左右；美国国家石油战略储备约为60天，加上商业储备合计在150天；法国规定石油战略储备为上年消费量的27%，商业储备为上年消费量的26%，超过180天。

    曹湘洪说，进入新世纪以来，我国加快了原油国家战略储备和企业商业储备设施建设，国家发改委发布了《关于加强原油加工企业商业原油运行管理的指导意见》，明确原油加工企业的最低库存不应低于15天设计的日均加工量，但我国石油储备仍是低水平的。

    有关报告显示，到2013年底，全国原油储备的静态能力总计为22.7天，远低于国际能源署设定的不低于90天的安全标准。

    鉴于上述情况，曹湘洪建议：一是精心规划，继续加大投入，加快我国原油国家战略储备设施的建设。二是增加原油商业储存能力。三是加大建设国家原油战略储备和企业商业储备设施力度。