7月6日，辽宁公司全面开展标准化基础知识考试。辽宁公司标准化工作办公室有关负责人表示，该公司将标准化建设工作作为企业基础管理的重要组成部分，这是该公司按照标准化培训工作总体安排，对所属各单位参加标准化基础知识培训人员所开展的一次重要考试，以确保进一步提高企业管理水平，固化“三集五大”体系建设成果。

　　历时两年 标准化建设初现成效

　　国家电网公司历时两年时间，组织编制了《标准化工作导则》《标准体系表框架》和《标准编写规范》等三项基础标准，提出了标准化建设更高的要求和目标。在国家电网公司的统一安排部署下，辽宁公司积极开展标准化建设工作，特别是2009年至2010年期间，辽宁公司开展了大规模的技术标准、管理标准、工作标准制定和修订工作，已取得初步成效。

　　“2009年至2010年期间，我们在全面梳理现行标准、规章制度基础上，结合业务流程优化，在修订辽宁公司本部的技术标准、管理标准和工作标准，建立企业标准化管理支持系统的基础上，选取了管理水平领先、标准化建设工作开展较好的供电公司为试点，逐步向其他供电公司层面延伸。”辽宁公司标准化工作办办公室有关负责人说。

　　通过辽宁公司各部门的共同努力，在试点单位的积极参与下，在技术标准方面，辽宁公司根据辽宁电网特点收集整理了涵盖电网各领域的技术标准，编制《辽宁省电力有限公司技术标准体系表（2010年版）》，现已由中国电力出版社出版。同时，在管理标准方面，通过对电网业务、管理流程的梳理，初步建立了辽宁公司管理标准体系，形成管理标准报批稿221项，已于2010年6月30日经审定发布开始试行。

　　另外，在工作标准方面，通过开展工作分析和岗位分析，对岗位的职责和任职条件进行准确界定，编制了辽宁公司工作标准体系框架图、工作标准明细表，完成了工作标准送审稿387项，并于2010年12月30日报标准化委员会审定。

　　值得一提的是，参与标准化试点工作的大连供电公司是国内供电企业中最早开展企业标准化建设工作的单位，同时也是持续时间最长，取得成效最明显的供电企业，对企业发展起到了积极的推动作用，得到国家电网公司的肯定；本溪供电公司的流程管理取得了阶段性成果；朝阳供电公司把党建工作纳入到企业标准化管理的工作范畴，丰富了企业标准化管理工作的内涵。

　　辽宁公司标准化工作办公室有关负责人自豪地说：“可以说，我们经过近几年的标准化建设，特别是2009至2010年较大规模的标准修订工作，已经奠定了辽宁公司良好的标准化工作基础，强化了全员统一的标准化意识。”

　　结合实际 标准化建设深入推进

　　“虽然2009年至2010年期间，辽宁公司标准化建设工作取得了初步成效，但是今年建设‘三集五大’体系，辽宁公司的机构、岗位将发生很大变化，需要对我们现有的业务体系、管理流程和规章制度进行重新梳理，对技术、管理、工作标准进行制定、修订。”6月14日，辽宁公司召开加快推进标准化建设视频会议，专题部署该公司标准化建设工作，辽宁公司负责人重申了标准化建设工作的重要性。

　　正是由于充分认识到这一点，辽宁公司有关负责人表示：“十二五”期间，辽宁公司将加快建设具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网，高标准、高质量、高效率完成大规模电网建设任务，加快标准化建设，在电网规划设计、建设运行、设备管理等方面形成科学、适用的标准体系，始终以先进、统一的标准引领电网的发展，对于保障电网安全、提高电网发展质量，意义十分重大。而且，作为管理方式的一次根本性变革，建设“三集五大”体系对辽宁公司传统管理方式和管理理念带来全新的挑战，无论是统一信息平台、管理标准、支撑服务，实现管理的集约化、扁平化、专业化，还是实施资源整合、业务重组、流程再造，形成科学的治理结构、管理模式、运行机制，都需要以标准化建设为基础和支撑。

　　在此基础上，行之有效的标准、制度也是依法治企的基础。“推进标准化建设，健全依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的标准制度体系和工作机制，实现用标准制度管人、管事、管物，做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督，能够最大限度地减少‘自转’，杜绝经营管理中的‘习惯性违章’。”辽宁公司标准化工作办公室有关负责人表示，这就可以保证企业决策的科学性和经营管理的规范性。

　　按照国家电网公司总体要求，辽宁公司全面开展了标准化建设工作，加快建立统一标准体系，构建基础管理平台，有效支撑“三集五大”体系建设，目前，该公司各部门协同努力，在管理流程图评审的同时完成了管理流程评审计划表、管理流程评审表、管理流程问题清单表、管理流程横向需求表及管理标准目录的编写和确认，为下阶段管理标准的编写工作打下了扎实的基础。

　　覆盖全员 建立一体化标准体系

　　“推进标准化建设，我们以《国家电网公司标准体系建设方案》为指导，紧密结合‘三集五大’体系新的组织架构，规范辽宁公司业务体系和管理流程，进一步明确各部门的工作界面，实现对业务、流程、岗位的全面覆盖。”辽宁公司标准化工作办公室有关负责人说。

　　目前，辽宁公司已成立了由主要负责人为组长的标准化工作领导小组，明确了技术标准、管理标准和工作标准的归口部门，形成了企协牵头、责任部门归口管理、全员参与的标准化建设工作体系。不仅如此，该公司各部门还成立了标准化工作专业组，根据“三集五大”体系建设需要组织编制相关标准，各单位建立了标准化建设领导机构和工作机构，积极组织开展本单位的标准化建设工作。

　　目前，辽宁公司所属各部门、各单位紧密结合“三集五大”体系建设进程，全面收集整理内外部标准制度文件，包括法律法规、外部标准、内部标准、规章制度、规范性文件等，开展梳理工作，识别文件有效性和适用性，建立内外部标准文件目录，提出标准制定（修订）计划建议，明确标准内容、编制责任部门（单位）、进度安排和有关要求，经过汇总后，形成该公司标准制定（修订）计划，统一实施进度，有序推进标准制定（修订）工作。不仅如此，该公司还根据文件梳理的有效性和适用性，按照国家电网公司基础标准体系要求进行规范性修订，尽快自上而下统一标准。对于现行有效、成熟完善、需要转化为标准的规章制度，应及时予以转化。

　　针对“三集五大”体系建设的实际，辽宁公司还要求各部门、各单位按照“三个结合”，即标准体系与业务体系相结合、与管理实际相结合、与信息系统相结合的要求，坚持标准先行，充分借鉴国家电网公司试点单位标准化建设成果，结合“五大”体系组织架构调整和业务流程优化，扎实做好标准的废、改、立工作，制定完善与业务体系高度融合、有机统一的标准体系，实现技术标准全业务覆盖、管理标准全流程覆盖、工作标准全岗位覆盖，确保改革前后管理工作的紧密衔接。

　　“我们考虑到标准化建设是辽宁公司实现管理变革、全体员工行为习惯改变的重要过程，我们将坚持五个原则，确保标准化建设目标的实现。”辽宁公司有关负责人表示，该公司按照自上而下原则，坚持“三统一”“三结合”原则，简洁优化、全面系统原则，协调配套、持续改进原则，统一组织、分工负责，管业务必须管标准原则，建立整体构建覆盖辽宁公司各层级、各业务领域的统一标准体系。

　　辽宁公司全面明确了标准化工作推进进度，各项工作齐头并进。7月1日前按照“三集五大”体系新的组织架构，开展业务辨识，建立了以“三集五大”体系为核心、系统化、各层级一体化的管理流程体系。在8月1日前，确保全员掌握标准体系的新要求、新规定，并具备开展标准化建设工作基本技能。同时，对辽宁公司技术标准、管理标准和工作标准制定（修订），建立统一的标准体系。从8月15日开始，在制定新标准运行前的培训计划及组织整体培训工作后，新标准试运行。

　　辽宁公司标准化建设工作并不以此为结束，辽宁公司还将全面总结和分析标准体系建设成果和经验做法，组织专家队伍对标准体系建设情况进行评价，从适用性、有效性、充分性以及标准体系与“三集五大”体系的融合性等方面，查找不足，制定进一步深化标准体系建设的工作方案，不断优化标准体系。