标准化助推服务型政府建设
山东省建起较为完善的行政服务标准体系

    本报讯 （马晓鸥 鞠 鹏）山东省质监局联合有关部门大力开展行政服务标准化工作，围绕创新社会管理模式，发挥山东省服务标准化协调推进制度作用，助推服务型政府建设。截至目前，山东省已建设行政服务标准化试点60个，编制完成行政服务类地方标准30项，率先提报并牵头制定行政服务类国家标准7项，山东省“行政服务系列地方标准”荣获2010年中国标准创新贡献奖三等奖。

    山东省高度重视标准体系建设，相继组织有关单位起草了涉及“乡镇政府便民服务”、“行政审批服务”、“供热、供水、供电公共服务”、“和谐社区服务”、“物业服务”、“信访服务”等领域的共计30项地方标准，建立了较为完善的行政服务标准体系，为山东省行政服务提供标准的技术支撑，并于2008年编制了《行政（审批）服务规范》等6项地方标准。经过几年的运行实践，标准为全省各级行政审批服务中心规范服务行为、简化服务流程、提升行政效能起到了较好的技术指导作用。目前，这6项标准已被立项国家标准。

    2011年，山东省质监局联合山东省住房城乡建设厅组织制定物业服务系列地方标准。该系列标准按不同领域规定了物业服务等级，为建立、健全“分等定级、质价相符”的物业收费机制提供技术依据。该局还联合山东省民政厅组织制定和谐社区建设和服务系列地方标准。该系列标准为和谐社区的建设和服务提供标准依据。目前，山东省质监局联合省委、省政府信访局编制的《信访服务规范》地方标准草案已基本完成。

    通过行政服务标准化工作的深入推进，山东省质监局在总结经验的基础上不断调整工作思路。2011年以来，他们联合省直部门，依托地方政府，探索培育社会管理标准化综合工程。围绕社会管理改革创新，联合省政府法制办、省纪委和市级政府相继开展了“胶州九龙镇乡镇政府便民服务标准化示范点”、“新泰县级政府推行行政服务标准化示范点”、“泰安市政府行政服务标准化示范市试点”、“济南市政府12345全民参与社会管理标准化试点”；开展了“新泰市平安协会平安互助标准化试点”、“济南市公安局365群防群控社会治安服务标准化试点”；联合省信访局开展“基层信访服务标准化试点”等。以上试点涉及社会管理中的政府行政效能、政府公共服务、社会治安综合治理和基层信访等焦点问题，打造了山东省社会管理综合标准化示范工程，建立了以标准化为核心的社会管理创新模式。