2005年9月4日，欧盟商会在北京发布了“2005欧盟企业在中国”建议书。建议书是欧盟商会24个工作组的成员紧密磋商和协作的成果。作为增进中欧之间相互了解的途径，建议书已日益成为双方权威机构的参考工具。

　　2004年12月，中欧双边贸易总额突破了1760亿欧元，自1978年以来增长了40多倍。在欧盟25个成员国中，德国、英国、荷兰和法国始终与中国保持着最活跃的贸易往来，他们与中国的贸易额约占贸易总额的三分之二。欧盟新成员国正越来越多地在中国寻找商机。2005年夏，由欧盟商会发起的商业信息调查证实了这一观点，其中61%的被访者预计今年能实现盈利，86%的被访者对在中国开展业务持乐观态度。

　　在过去的5年里，欧洲企业平均每年对中国投资43亿欧元，除了专业知识和高尖端技术转让外，多数投资以建立合资企业的形式实现。今天，商会会员公司共雇用了超过130万名中国员工和22000名外国员工。中国加入WTO后，也极大地推动了中欧双边贸易。自2001年12月以来，中国对欧洲出口贸易额增长了230亿欧元，进口贸易额也提高了103亿欧元。仅2004年一年，中欧双边贸易额就实现了23%的年增长率。

　　中国在世界市场上取得领先地位是很自然的事情；中国处于世界纺织品行业的领先地位，同时制造了全球70%的手机、60%的数码相机和50%的电脑。中国目前是全球最大的冰箱和空调市场，全球第二大能源市场和第三大电子产品市场。

　　中国加入WTO后，几乎所有人都同意中国总体上按时履行了WTO承诺，甚至还提前履行了部分承诺。中国按照承诺削减了关税，提高或取消了配额。

　　随着世界经济一体化的发展和技术领域的进步，国际公认标准对于确保多边贸易系统和谐发展的作用愈显重要。中国已认可补充标准的益处，并且自入世以来已经将国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信同盟（ITU）等众多国际机构的标准采纳使用或作为制定自有标准的基础。但在一些领域，欧洲公司对中国采用特定标准作为非关税贸易壁垒表示担心，这是WTO技术性贸易壁垒协议（TBT）所明确禁止的。

　　参加国际标准化团体的益处非常重大。它将使中国获取先机，为制定符合中国利益的国际标准做好充分准备。但是，如果中国计划参与到国际标准的制定中，互惠待遇是一项必备条件，而且中国应在标准团体中授予外国企业完全会员资格。

　　此外，还有一个行业的标准被认为是贸易壁垒，即信息技术与电信业。中国的相关制度会造成额外的成本和延迟新产品的上市。中国应将这些与标准相关的专利权税费作为对研究和开发费用的补偿，并将其视为正常商业行为的一部分。

　　2005建议书所提供的分析，旨在协助中国履行WTO承诺并取得更多进步，促使中国创造开放的商业环境，推动批准各行业的市场准入。正如24份建议书所分别陈述的，行业都取得了显著的进步。建议书期待来年中国能在知识产权、政府干预、国民待遇、行业标准和透明度等方面取得更大的进展。