新华网哈尔滨３月１４日专电（记者颜秉光）“年满６０周岁以上的老年游客要加收‘老年费’、到饭店就餐时要收‘餐具消毒费’、饭店经营者以餐费打折为由不开发票、买房装修户被强行收取‘装修抵押金’”等等，这些消费领域“潜规则”成为２００８年广大消费者集中投诉的热点问题。

    黑龙江省消协秘书长于伏龙将消费领域“潜规则”解释为非国家、地方法律法规规定，本身就不公平合理，实施者不便或不敢向社会公开宣扬，却又往往长期实行的各种损害消费者权益的“商业惯例”。２００８年，全省就受理类似投诉案件２４４件，其中８０％涉及服务行业。

    消协提醒广大消费者首先要了解消费领域“潜规则”的含义，并将其与“霸王条款”区分开来。相比“霸王条款”的公开和明目张胆，“消费领域潜规则”更具有隐蔽性和欺骗性。消费者在购买、使用商品和接受服务时，如果遇到“潜规则”的侵害，要保留好发票、信誉卡、录音录像资料等有效凭证，及时到各级消协或相关管理部门举报，敢于向“潜规则”发起挑战。同时消协将全年跟踪被公布和点评的“潜规则”行为的改正情况，并及时向社会公布。