三、企业应对绿色贸易的策略
随着世贸规则被世界大多数国家和地区接受和遵照执行,在不能以关税壁垒措施限制别国企业与产品进入的情况下,绿色标准壁垒的作用显得尤为重要。近年来,发达国家纷纷制订环境标准,加强对国外产品进口的限制。这种状况在今后很长时间内不会改变。
(一)推进我国企业的环境管理
我国出口企业之所以频繁遭受到国外“绿色壁垒”的影响,一方面是因为发达国家和地区利用自身的技术优势,制订民许多近乎苛刻的强制性技术检验标准,而我国在这方面的生产技术还相对落后另一方面,就是我国企业对“绿色生产”重视不够,结果授人以柄。
近年来,绿色生产和绿色消费已经成为社会的一种潮流,西方发达国家的大多数消费者在购物时考虑环保问题。绿色消费观的形成,促进了国际贸易中对环保产品的崇尚,严格按照绿色标准生产已经成为企业的一种自觉的行为。一些发达国家所制订的严格的绿色技术标准也并非只是针对国外,其国内企业同样需要执行。反观国内企业,却对“绿色生产”重视不够,虽然我国早就在企业中推广ISO14000系列国际标准,但许多企业却对这一国际上的“绿色通行证”认识不足。
(二)企业应构建立体的、综合的应对绿色壁垒的策略体系
1、借助政府的力量,维护企业的合法权益
(l)配合政府的环境外交战略,利用WTO机制,搞好企业生存与发展的外部环境建设
首先要坚决反对国外歧视性做法,捍卫自己的利益。绿色保护措施之所以演变为绿色贸易壁垒,就是因为某些国家借环保之名,有意提高环境健康和安全标准,用过于苛刻的标准和复杂的程序阻档国外产品。我国可以依据WTO对发展中国家的差别待遇和更优惠的待遇原则,通过谈判或向WTO的仲裁机构提出申诉,在WIO框架内进行。
第二要加强与发展中国家的协调与合作,环境与贸易已经被发达国家视为“新贸易问题”,并极力把它纳入WTO的框架,作为多边谈判的新议题。我国作为一个发展中的大国,应该正视目前国内企业的绿色竞争实力,要在国际谈判中联合发展中国家尽可能争取将“南北差异”的实际作为制定有关多边协议的基础,同时建议WTO等国际组织尽快建立约束各国实施环保政策的机制,监督、防止发达国家滥用国际环保规范。作为企业应该积极配合政府的行动,理解政府为此做出的巨大努力和战略性让步。
(2)构建我国市场准入规则,寻求合理的贸易保护,以其人之道还治其人之身。与国际接轨应该是双向的,一方面我们要遵守国际规则,另一方面,也应构建符合国际规范大原则的本国规则。我们不但要学习发达国家的做法,还要学习像韩国等一些新型工业化国家的经验。我们不仅要学会遵守国际规范,还应该学会运用国际规范来保护自己的合法权益,即使是WTO的各种规定中,在环保和贸易方面,也允许成员国制订自己的标准。
(3)寻求政府的技术、资金支持和特殊的环境补贴。首先那些生产和出口绿色产品的企业和已环境成本内在化的企业,在重大的技术创新和出口经营活动中出现资金困难,应向政府提出资金和技术支持;其次,争取获得政府的税收优惠和环保补贴,以降低企业的生产成本,从而提高产品的价格竞争力。
2、联合行业、企业,合作建立绿色产业基地,以绿色产业基地的整体优势带动企业的国际绿色竞争力
(l)在国际贸易中,发达国家已经通过一系列的法规、环境标志、绿色标准等为其产品树立了良好的形象,而我国企业既要靠技术、管理,还要靠产业绿色形象来树立。
(2)积极开发绿色产品,大力开拓绿色市场
环保浪潮的兴起,不但向传统生产方式提出了挑战,更开拓了需求旺盛的广阔市场,企业应抓住这个机遇,开发新产品,迎合全球范围的环境需求。
(3)全面开展绿色营销
绿色营销是指企业严格按照环境标准对绿色产品进行销售。主要表现为,必须实施绿色价格(体现了环境成本的均衡价格),创立绿色品牌(该产品的生产和消费都是严格符合环境标准的榜样),提供绿色信息(及时向消费者传递有利于健康和环境的产品知识或信息)。与此同时,当涌现出新的环境要求或环境偏好产品的市场机会时,企业应当积极主动地加以顺应或抓住。
在这里必须要强调一点,企业的环境管理并不是企业本身的孤立行为,同样需要得到其他方面的积极配合。事实上,环境管理的内容并不是所有的企业都能依靠自身力量解决的,在这种情况下,行业组织和管理机构可以发挥十分重要甚至是关键的作用。
3、加强企业管理力度,提升产品的绿色竞争力
(1)认真研究和遵循有关的国际标准和重点市场的国际标准 企业应该依靠科技进步,采取先进的生产工艺、技术和设备,针对不同产品的实际情况,有的放矢地加强环境管理。
(3)尽最大可能采用国际标准或进口国绿色标准
出口产品采用国际标准已经被有远见的企业视为国际贸易成交的主要条件,也是企业突破绿色壁垒的基本方法。
(3)搞好绿色管理,建立清洁生产机制
绿色管理可概括为“5R”原则,即研究(Research),将环保纳入企业的决策要素中,重视研究企业的环境对策;消减(Reduce),采用新技术、新工艺、减少或消除有害废弃物的排放;再开发(Reuse),变传统产品为环保产品,积极采取“环保标志”;循环(Recycle),对废旧产品进行回收处理,循环利用;保护(Rescue),积极参与社区内的环境整洁活动,对员工和公众进行环保宣传,树立环保企业形象。
企业实施绿色管理,要达到以下三个目标:
一是物质资源利用最大化,通过集约型的科学管理,对企业所需要的各种物质资源做有效、最充分的利用,使单位资源产出达到最大最优
;二是废弃物排放的最小化,通过实行以预防为主的措施和全过程控制的环境管理,使生产经营过程中的各种废弃物最大限度地减少;三是适应产品绿色化的市场需求,开发对环境无污染、对消费者安全、优质的产品。
以上三者之问是相互联系、相互制约的,资源利用越充分,环境负荷就越小。产品绿色化,又会促进物质资源的有效利用和环境保护。通过这三个目标的实现,最终使企业发展目标与社会目标与社会发展、环境改善协调同步,走上可持续发展的双赢之路,从而实现经济、生态、社会的和谐统一。
(4)积极开展环境标志认证大量事实表明,拥有那些得到公认的环境标志的产品,往往能够在国际市场上畅通无阻。世界上不少国家早就开始了环境标志(既生态标志或绿色标志)认证。因此,产品通过了环境标志的国际认证,等于拿到了一张可以周游世界的“通行证”。我国企业应该建立有关的专门机构,悉心研究和解决自己产品的环境标志认证问题。特别要说明的是一些屡次遭受国外绿色标准阻挡的食品生产企业,一定要建立好自己的质量保证系统,主要是HACCP(危险分析和关键控制点)食品安全控制体系。
(5)企业要积极申请绿色认证,同时要实施绿色会计制度
以技术法规、标准和合格评定程序为组成部分的贸易技术壁垒(TBT)是一个极其庞大、复杂的体系,其对世界贸易将产生深远的影响,我国作为加入WTO不久的新成员,在应对TBT方面会有诸多的不适应,但这些只是暂时的、短期的,随着我国改革开放的深入,市场经济的完善,经济增长方式必然发生历史性的转变,我国企业应对TBT将会变得更加自如,更加从容,更加游刃有余,同时我国也会逐渐建立一套自己的技术法规体系。 |