胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“确保产品质量安全”、“确保食品药品安全”、“提高农产品质量安全水平”，这充分体现了党中央国务院对产品质量和食品安全工作的高度重视。下面，笔者从“五个增强意识、五个全面提高”入手，谈谈全面贯彻落实科学发展观，确保进出口产品质量安全工作的重要性、必要性和现实性。

　　增强忧患意识，全面提高检验检疫工作的自觉性、主动性和责任感

　　当前，产品质量问题特别是食品安全问题，已经成为对外贸易活动中的热点和敏感问题。为此，检验检疫人员要站在为国家为人民的高度，来抓好专项整治行动，对产品质量差、质量管理体系不健全、没有自检自控能力的企业坚决淘汰掉，促进对外经济的健康和谐发展。

　　增强实干意识，全面提高检验检疫部门对社会的贡献率

　　科学发展观的第一要义是发展。要发展就要实干，离开实干而空谈发展，发展也就成了无源之水、无本之木。实干兴邦，空谈误国。检验检疫部门要提高对社会的贡献率，就要一切从实际出发，出实招、办实事、求实效。当前，主要应当抓好“一二三四五”的工作任务和目标，即：严格一个门槛：严格卫生注册和质量许可的准入门槛。夯实两个基础：队伍建设、全过程监管机制创新。突出三个重点：原辅料质量安全、成品质量安全、检验检疫监管工作质量。强化四项建设：诚信体系建设、技术支撑能力建设、行政效能建设、进口国法律法规标准数据库建设。具体做到“五个强化”，即：强化监管措施，筑牢产品质量和食品安全防线；强化执法把关力度，提高行政效能；强化和规范进出口秩序，严厉打击违法违规行为；强化实验室建设，提高技术支撑能力；强化自身建设，圆满完成检验检疫各项工作任务。

　　增强创新意识，全面提高检验检疫工作的有效性

　　创新是一个民族进步的灵魂。没有创新就没有发展，没有创新就没有突破。要在实干中总结经验，在经验中寻求创新，在创新中谋划发展。巩固专项整治成果，不断健全和完善全过程检验检疫监管长效机制。

　　一是建立全过程监管体系，完善监管链条。对进出口企业实施动态监管，及时掌握进出口产品质量实情；督促出口企业健全和完善缺陷产品召回制度和产品质量责任担保制度，构建质量溯源体系和质量责任追究体系。

　　二是认真抓好出口食品农产品质量安全监管体系建设。积极推广区域化模式改革，形成地方政府负总责、企业是产品质量第一责任人、检验检疫部门引导的出口食品农产品监管模式。对出口食品农产品企业在风险分析评估的基础上实施分类管理，推行驻厂检验检疫官和检验检疫官巡回检验检疫监管制度。

　　三是建立进出口工业品风险信息的收集、分析、评估、分级、预警与快速反应管理工作机制，健全出口企业、产品风险分析档案和企业诚信档案，完善出口工业产品的分类管理。

　　四是加强与质量技术监督、农业、畜牧、水利和渔业、食品药品、外经贸、公安、工商、海关等职能部门的协调，形成政府主导、部门联动、企业配合、群众参与的齐抓共管的进出口产品质量和食品安全长效机制。

　　增强诚信意识，全面提高进出口产品质量和食品安全

　　诚信是市场经济条件下企业安身立命的基础，是企业经营行为的基本原则，是企业的立身之本、兴业之道，是市场经济与生俱来的准则，更是现代市场经济的生命。

　　一是帮助企业建立诚信守法经营的核心价值体系。促使企业牢固树立“质量第一、卫生至上”的观念，引导企业向诚信经营发展，督促所有进出口企业都要签订质量诚信承诺责任书。

　　二是建立客户诚信。出口企业要始终树立诚信观念，用诚信打动客户，用诚信留住客户。同时，要加大对境外客户诚信度的审查，杜绝与诚信度低或者具有险恶政治用心的客户打交道。

　　三是建立“职责明确、法人首责、一票否决、有错必究”的质量责任制度，切实增强企业保证质量安全、提高质量水平的意识。

　　四是建立企业质量信用等级评价制度，进一步规范完善“红黑名单”制度。对诚信度高的企业降低抽查比例、快速放行。对诚信度差或不诚信的企业提高抽查比例、加严检验、慎重放行，对列入黑名单的非法出口企业进行严惩重罚。对诚信度良好或合格的进出口企业，采取“宽严结合、管而不死”的动态检验检疫监管模式。

　　增强廉政意识，全面提高拒腐防变的能力和水平

　　一是抓好预防教育，组织开展好“廉政六个一”活动。

　　二是抓好制度建设，进一步修改完善廉政建设的有关规定。抓好党风廉政建设责任制和反商业贿赂责任制的落实工作，建立和完善廉政建设的长效机制。

　　三是抓好监督约束，建立内部兼职监察员和外部特邀监督员监督机制，加强对重点人员、关键环节、敏感岗位的监督。