年春节前夕，中国南方遭遇了历史罕见的大范围冰冻雨雪灾害，农业大面积绝收欠收，部分省市电网瘫痪，京广大动脉一度中断。据民政部统计数据显示，截至2月底灾害已造成129人死亡、166万人紧急转移安置，直接经济损失超过1500亿元。其中，电力系统受灾最为严重。如何在灾后重建的同时进行深刻的反思，成为今年两会的重要话题。
“电煤库存率过低，是造成这个冬天中国南方电煤荒的主要原因。”在政协经济组讨论会上，全国政协委员、中国中煤能源股份有限公司董事长经天亮说，“在一边忙灾后重建的同时，一定要反思我们的工作中还有哪些环节有漏洞，或者说还需要调整。”他建议，国家要考虑建立常规的灾害预警机制来防灾抗灾。
经天亮认为，国家现行有关电煤库存的规定并不科学，15天的库存量过低，而国外一般电厂储备煤为40～50天的用量。由于缺乏必要的约束机制，加上电厂出于减少积压流动资金的考虑和对国家行政干预的依赖，企业往往不愿意主动存煤。他建议，有关部门应尽快出台政策，将电煤库存率尽快提升至10%以上。经天亮介绍说，美国是世界上第二大煤炭生产和消费大国，其煤炭常量不到中国的二分之一，但电煤库存率一直保持在11%左右，库存量稳定在1亿吨以上，能保证电厂用户45～50天的使用。因此，近些年来，美国从未因煤荒而发生过电荒。
经天亮认为，煤炭行业也要建立冰冻雨雪灾害预警机制，这将有利于推动国有大型煤炭企业跨地区整合。他表示，小煤窑安全难以保障、采煤效率低，国家将不会恢复已经关闭的不达标小煤窑。据透露，国家发改委已经批复同意，由中煤能源负责山西平朔矿区95个小煤矿的重组工作。全部改建工作完成后，可增加产能3500万吨，加上正在洽谈重组的数家地方国有大型煤矿，中煤能源2010年将可达到年产量..5亿吨以上。
记者了解，中煤能源是中国产销量第二的特大型煤炭企业。经天亮表示，在中国能源和资源生产企业纷纷酝酿“走出去”的时候，中煤能源也正依托集团旗下中国煤炭进出口公司，积极洽谈收购澳大利亚、印尼、加拿大等地的煤矿资产。
经天亮在回答企业“走出去”要注意哪些问题时表示，中煤能源“走出去”有两大原则：非主业不做，投资收益率低于15%不做。他表示，中煤能源的特长在于搞实体，而不是资本运作，其主要收购目标就是优质动力煤和冶金煤，一方面用于扩大集团销售规模，同时也用于国内产煤配比，充分发挥协同优势。 |
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