就此提出以下建议：一、统筹规划工业节油，明确目标，降低石油消费强度。除了汽车油耗高外，石油石化行业自用油比例较高，电力、化肥、建材用油比例过大也是原因。建议国家组织编制全国节油总体规划和重点行业节油规划，做好电力、石油石化、钢铁、建材和化工五个重点行业的工业节油和替代。二、加大以交通运输节油为重点的汽车结构调整力度，在满足使用要求的基础上，生产油耗低，燃油经济性好的车型。尽量选用柴油车也是交通运输节油的途径之一。三、加大能源利用效率好的石油替代燃料的开发应用。从全球能源发展趋势看，石油将最终会部分地被煤炭、天然气和核能所替代，而包括生物质能在内的各种新能源将日益受到重视。四、坚持依靠技术节油，大力推进节油技术的示范和推广，提高产业、产品技术水平。五、要加强节油方面法律法规的制定，加强执法监督力度，并不断研究和完善政策。

李东英院士：

　　作为支柱产业之一的材料工业，应该以开源节流、保护生态环境为发展方向。节约包括两个方面，一是矿产资源开发利用的节约，二是材料利用的节约。我们要把节约资源放在第一位，绝不能在高消耗、高污染情况下搞建设。

　　我国已探明的矿产资源赋存分配极不均衡，非金属矿尚称丰富，金属矿除钨、稀土、锑的储量在世界上居领先地位外，量大面广常用的金属，如铁、铜、铝则缺大矿和好矿，重要的战略物资钴和铂族金属更是奇缺。在材料科学界建立节约意识，尽速提高产业素质，首先要限期根绝滥采乱挖、大矿小开、整矿分开等浪费资源、破坏生态的违法行为。其次，要优化产业结构，完善立法，加强执法，科学制定矿产资源开发利用的技术经济标准，提高准入门槛。再次，要加强资源利用研究工作，科学规划、保护和合理利用资源。提高资源利用率，包括提高矿石回采率、选矿实收率、冶金实收率等。第四，要进一步研究包括复合材料、纳米技术在内的提高材料性能的技术。第五，要研究节约原材料的制造工艺。最后，要健全循环经济，充分利用再生金属。希望政府部门高度重视此项工作，建立健全的回收系统，制定并实施一系列加快建立资源循环型社会的法规。

邱定蕃院士：

　　我今天要讲的题目是有色金属。首先讲一下有色金属发展的障碍和出路。我们不少金属资源都依赖于进口，在今后10年20年内，有色金属产量和需求量与资源的矛盾会越来越尖锐。这是障碍一。障碍二是有色金属生产耗能较高，目前总能耗已超过6000万吨标准煤。障碍三是环境污染严重，废水中含有大量有毒物质，废气中成分复杂难以治理，固体废物量大、利用率低。

　　要想跨越这些障碍，就必须实行有色金属资源的循环利用。目前有色金属再生循环占20％左右，回收企业五千到六千家，网点15万个，从业人数1500到1800万。2004年再生有色金属总产量可能达290万吨，形成了以长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区的三个国内有色金属循环中心。再生有色金属工业存在的主要问题是企业规模小，资源利用率和劳动生产率低，行业整体技术水平低，许多企业工艺装备落后，产品质量不高，生产过程环境污染严重。

　　然而对于这个相当有潜力的行业，从政府到科研单位都没有给与足够的重视。希望国家能够加大支持力度，从政策、税收等各方面支持那些真正搞资源循环的企业，要逐步引导企业的合并、重组，形成具有较大规模的企业集团。

汪燮卿院士：

　　2004年,我国汽柴油消费量分别达到4706万吨和10292万吨,油品消费增长速度远大于国民经济的增长速度。若按此比例增长,则无法保证以较低的能耗实现国内生产总值翻两番的目标。因此,节约用油,降低单位能耗是一件迫在眉睫的大事。汽车是耗油大户,我国汽车的单车油耗高的原因有两个,一是发动机效率低,比国际平均水平落后7 15%。二是行驶里程长。因此,汽车节油首先要考虑城市交通的模式问题。参考外国经验,我建议国家要加大投资发展城市轨道交通模式。二是要靠立法、政策和技术进步提高燃油经济性。三是制定适当的经济和税收政策鼓励节油。参照国外普遍做法,建议征收燃油税等基于机动车燃料水平的税费制度,并对汽车制造商规定节油型汽车的最低销售限额等,最终形成一揽子政策。第四,根据科学发展观的原则,对能源的使用效率应该制定衡量的标准,鼓励节油和减少二氧化碳的排放。

陆钟武院士：

　　为了建设节约型社会,宏观调控十分重要。我们可以参考著名的IPAT方程,即I=P×A×T,其中I为环境负荷,P为人口,A为人均国民生产总值,T为单位国民生产总值的环境负荷。在编制节约型社会规划时,只要按照IPAT方程,或从它派生出来的其它方程,通过反复推敲,就可以把规划期内资源方面的有关指标确定下来。

　　首先,单位国民生产总值资源消耗量的年下降率很重要。研究表明,国民生产总值增长越快,越不易实现资源消耗量与国民生产总值之间的“脱钩”。因此,各级政府在制定规划时要科学理性地确定单位国民生产总值资源销量的年下降率,要权衡利弊,慎重抉择。

　　其次,要下决心穿越“环境高山”。发达国家的经验表明,在经济增长过程中,环境负荷的升降分为三个阶段。工业化阶段 环境负荷不断上升;大力补救阶段 环境负荷以较慢速度上升,达到顶点后,逐步下降;远景阶段 尚未完全实现 环境负荷不断下降,直到很低的程度。发展中国家应该以发达国家历史为鉴,不要攀越“环境高山”,而要从半山腰的“隧道”穿过去。“穿越式”的关键点,是控制住全国的环境负荷,尤其是资源消耗的总量。在工作程序上,先要按以上要求确定各种资源 含能源 和污染物的全国控制额度。此外就是要按照远期限额,确定年度工作目标。

顾真安院士：

　　我国是世界建材生产、消耗大国,建材工业年耗煤量占全国总能耗的13%,主要建材产品能耗均高于世界先进水平,其中卫生瓷能耗竟高于先进水平200% 有数据表明,建材业万元产值要耗煤5.2吨。资源、能源、环境代价沉重,每年烧砖毁田10万亩,排放二氧化碳10亿吨。因此,我们迫切需要建立节约型的建材工业。

　　怎样才能建立节约型的建材工业呢 第一,要结构调整,使产业升级。做好化工综合利用,把废弃物变成建材业原料的新来源。第二,建材跟建筑业要协同发展。第三,建材要绿色化,建材要构件化,提高设计寿命。短寿命的建筑对增加GDP有好处,但是对于可持续发展绝对是有坏处的。

　　建筑节能要发展中空低辐射玻璃,门窗产业。发展中空地辐射玻璃,可以有效解决采暖、散热和隔音问题。虽然这种玻璃单品价格比较高,但由于它“冬暖夏凉”的功能,根据美国能源效率经济委员会的资料,一块标准尺寸的玻璃10年就可节油1.4吨油。发展门窗产业,可以降低运输破损率3%,提高切裁率6%,增产玻璃100万吨节煤63万吨,减轻运输负荷、提高建筑质量,缩短施工周期。

殷瑞钰院士：

　　在未来的发展过程中,钢铁消费量、生产量仍有一定的增长空间,但并不是生产越多越好、消费量越大越好,而是必须高度注意节约。从全局看,我国不宜作钢材的净出口国,不宜多建立出口型的新钢厂。在总体上,保持钢材适度进口是理智的选择。我国不能以钢产量翻两番来支撑国民生产总值翻两番。同时,必须通过技术进步和有效管理,在矿山资源开采、钢厂生产过程、钢铁材料质量和钢铁材料使用、废弃回收、再利用等过程中,注意节约。

　　我国钢铁工业在快速发展的同时,要把淘汰落后工艺装备提到重要议事日程上来,要加速淘汰落后工艺、落后装备、落后产品的步伐。节约使用钢铁材料,不仅需要在钢厂生产过程中实现,而且必须与下游制造业的技术进步相结合,才能真正收到实效。其中,产品标准系列的优化、工程设计规范的参数优化等作用重大。

刘更另院士：

　　节约在农业上最要紧、最突出的一个问题,就是要合理使用化肥。据统计,我国南方地区三个省的化肥用量数倍于某些发达国家。可是粮食产量在1978年到1998年的20年间,最好的时候也不过才5亿吨。自古以来,我国一直是南粮北调,现在确是北粮南运。传统的粮食大省这20年减产51%。这当然有多种原因,但化肥使用过度导致的土地肥力下降是重要原因之一。因此,要尽量把化肥用量合理地压下来。

　　要实现循环经济,具体说来就是要多使用有机肥、农家肥,减少化肥用量。其实,我国有机肥料资源还是很丰富的,但是由于缺乏相关技术,一直没有合理有效地利用起来。一方面导致城乡结合部变成有机污染源,损害人民的健康。另一方面土地肥力下降。我们实验表明,土地长期缺乏有机能源,会导致生物活性降低、土壤微生物活动停滞。如果过量施用化肥,那么头5年增产,后5年减产,10年后甚至可能后将颗粒无收。

陈毓川院士：

　　绝大多数矿产资源是不可再生的,节约、合理、有效地利用矿产资源是全社会的共同责任。解决矿产资源不能满足国民经济增长需要的出路是开源节流,一方面加强国内地质找矿工作,同时充分利用国外资源,另一方面要节约资源,提高矿产资源利用率。

　　首先,我国矿山企业回采率及选矿回收率比国际先进水平低10% 20%左右,降低贫化率尚有较大潜力。其次,我国80%左右金属和非金属矿床中都有共生、伴生资源,尤其是有色金属矿床最为突出,提高矿产资源综合利用率潜力很大。再次,矿山开发过程中的废弃物,比如尾矿的二次资源利用前景远大。最后,闭坑矿山也可以作为一种资源为社会服务,建设博物馆、作为旅游点及科普点等。

　　保护矿产资源、充分开发矿产资源,第一要切实加强矿产开发管理,继续改善矿业秩序,杜绝滥采乱挖。第二,国家应该给与有力的科学支持,依靠科技进步提高找矿率以及矿产开发回收率。第三,要实施矿产资源国情教育、矿产资源可持续发展教育,在公众中建立新的矿产资源观。树立起全民爱护、保护、节约矿产资源的社会责任,形成社会风尚。

周干峙院士：

　　我们提倡的是节约,但实际生活、工作上的有些举动恰恰与之背道而驰。大多数资源,如水,能源,土地等,城市是消耗大户。所以,我认为节约最重要的对象应该是城市,建设节约型社会首先要建设节约型城市,发展节约型的生活,要反对铺张浪费,反对奢侈浪费。

　　首先,要制止城市内大建设风气的蔓延,不能打着循环经济的旗号,行浪费奢侈之路。现在建筑业中的浪费比重很惊人,建筑业用钢占全国用钢总量的40%左右。在注意增加水量的同时,也要注意漏水率。有的过去有名的节约水的城市,甚至要漏到40%。

　　更重要的一条是要扭转社会上渐起的奢侈浪费之风,这个不解决不行。某些城市高级休闲宾馆一下冒出来不知道多少个,今年冬天又掀起了“温泉休闲热”,就是在冬天过夏天的日子。然而这个城市少有温泉,我才了解到,原来深层地下水是有温度的,不少地方就开采地下1500米到2500米的水,号称温泉。其实对身体并无益处。

吴良镛院士：

　　建设节约型社会应列为基本国策。

　　现在,首先是自然资源,土地资源、水资源、各种能源浪费严重,没有形成节约意识。有的城市一方面缺水,可不少单位和个人至今仍用自来水浇灌花草、清洗汽车。其次是社会文化资源破坏严重。过度的、片面的“开发”、“发展”,对优秀的物质遗产造成极大的破坏。我们要注意到,尽管城市化建设取得了举世瞩目的成就,但负面影响也令人担忧。

　　精神力量潜移默化地影响社会前进的方向,应该认识城市这种“文化环境”的深层影响,弘扬“精神文明”。我国有崇尚俭朴、节约的民风,要在教育中加强节约意识的培养,对西方过度浪费生活方式的宣传,要有法令禁止。一系列工程科技领域和学科,在专业思想上应根据国策进行再思考,工程师要有职业道德,对工程所涉及的社会问题加以伦理学考察,要从哲学整体观念相互联系再思考,做好研究、设计和施工过程。

潘家铮院士：

　　世界各国要走上可持续发展道路,建设节约型社会应该是共同的方向,这一点对中国尤其显得重要和紧迫。建设节约型社会,首先要反对一些误导。近来有人“研究”认为,由于汇率失真等原因,中国单位国民生产总值的能耗量并不多,还说中国能源消耗的高速增长是符合世界发展常规的,还论述出以一倍能源增长支持国民生产总值翻两番是不可能的。这些言论否定节约的重大意义和潜力,动摇建立节约型社会的信心,必须予以进一步分析和澄清。

　　产业调整是最大的节约,无论有多困难都要迎难而上。必须加快产业结构升级的步伐,再不能继续搞粗放式、低附加值的生产了。各行各业千万不要自我感觉良好,“比上不足,比下有余”,或者感到条件不具备,无能为力。所有生产都要向高标准看齐,提高效率、降低能耗,这里有巨大的节约潜力。

　　在人民生活上,必须提倡合理、适度消费,实行全社会节约。生活消费不是小数字,据计算,如果全国采用节能灯,其效益相当于两座三峡电站的发电量。同时,要依靠科技发展建设节约型社会。中国必须有强大的科技创新能力与发明成果,国家和社会要大大增加R&D投入,主要用于开发性、应用性和应用基础研究上,还必须有将这些成果和专利转化为生产力的渠道和保证。必须致力于人才培养和人力资源开发。

　　当务之急是要开展全民教育,树立节约观念。我们人民应该有理想、有方向,对生活方式的选择有准则。取舍标准就是国家民族的全局利益和长远大计。要在年轻一代中加强国情教育和形势教育,让全社会勤俭的正气上升。

江亿院士：

　　我是搞建筑节能的,结合自己的专业谈谈看法。首先,中国城镇建筑能耗,仅指运行能耗,占总商品能耗的22% 26%,随着我们城市化的进程,这个比例还在不断的增加。按照这个比例发展,如果我国人均居住面积要达到美国水平,那么全球总能源的1/3要用来支持中国建筑的运行。

　　建筑能耗大致上分为两大块,一个是北方地区采暖用能,一个是建筑耗电。我着重说一下建筑用电问题。建筑用电分为三部分,一是住宅,二是一般性公共建筑,三是大型公共建筑。大量在北京、上海、广州的调查数据显示,面积仅占5%的大型公共建筑耗电量,接近全部住宅耗电量。原因主要是建筑不合理,没采用遮阳、隔热等措施,加上水泵与风机容量过大、运行效率低,以及其他系统结构和运行的调节问题,导致空调耗电占总耗电量50%以上。

　　因此,应把大型公共建筑节能作为我国建筑节能的重点,部分设备改造就可节能30%—50%,大规模改造和新建筑的全面节能措施,可以节能50% 70%。对于现有的大型公共建筑,要通过采用节能灯具、节能型设备和改善空调系统等方式节能。要颁布公共建筑节能设计标准,对新建大型公共建筑进行节能审查;控制大规模玻璃幕墙,采用有效的隔热措施;推行变频调速等节能技术。

石玉林院士：

　　建设节约型社会,第一要充分开发我国最丰富的人力资源。在“人口与资源”这个矛盾中,人是主动的,起关键作用,也是生产力中最活跃因素。要充分发挥比例虽小,但总量大的科技大军作用,坚决杜绝人才浪费。我认为对60岁科技人员“一刀切”的退休政策是值得商榷的。

　　第二要建立资源节约型的国民经济体系。主要内容包括建立以节地节水为中心的高效、生产安全的农业生产体系,建立以节能、节才、节水为中心的工业生产体系,节约高效的综合运输体系,和建立与生产相适应的适度消费为特征的生产生活服务体系。建立资源节约高效型的国民经济体系,并不是否定和贬低开源的作用,相反还要积极提倡开源,因为开源是截流的基础,开源是截流的继续。

　　最后,要充分实施面向两种资源、两个市场的战略。任何一个国家都不可能拥有自身经济发展必须的一切自然资源,都要出口本国优势资源原料,进口本国稀缺的资源原料,实现国际间资源互补与转换,是促进经济持续增长的重要途径。为保证粮食和主要农产品供应安全,农业也要走国际国内两个市场,两种资源的道路,以缓解我国水土资源不足。

卢良恕院士：

　　解决农业、农村和农民问题是一切工作的重中之重。建设节约型社会,在农业方面,首先要统筹城乡社会资源,打破界限,合理布局一、二、三产业。第二,要统筹区域社会资源,实现区域之间的互动。东部、中部、西部地区协调发展,取长补短。第三要充分认识我国自然资源短缺和生态退化的严峻性。我国现在因土壤环境恶劣而难以用于农业生产的土地面积占总面积的25%。水污染、大气污染也十分严重。