“高投入、高消耗、高污染、低效益，这‘三高一低’是许多能源工业型城市面临的问题。”河南平顶山市市委书记邓永俭代表说，“这种发展模式没有可持续性，必须迅速告别，以建设新型能源基地。”

    邓永俭说，以平顶山市为
例，我们因煤而立，依煤而兴，在过去长期的计划经济条件下，主要定位于能源原材料工业基地。然而，高投入、高消耗的开发建设方式，也给自身发展带来不少负面影响，资源型城市特有的产业结构性矛盾和资源、环境、生态、城市建设等方面的问题日益显现。

    面对严峻的形势和挑战，如何推进资源型城市转型，实现可持续发展？邓永俭代表提出，对于资源型工业城市，要解决发展中深层次的矛盾和问题，必须走结构调整的路子，建设新型能源基地。

    他说，建设新型能源基地，就是不放弃煤炭、电力等能源产业的传统优势，坚持以新型化为方向，对原来的能源原材料工业基地进行全面创新，推进传统能源产业新型化。

    邓永俭解释说，我国经济正处于新一轮上升周期，对能源的需求保持高位增长态势。而短期内我国以煤炭为主体的能源结构还不会改变。因此，必须进一步加大对煤炭资源的有序开发力度，加大煤、电转化力度，不断运用先进适用技术和高新技术改造提升传统能源原材料产业，调整传统产业结构，提高产品附加值。通过产业聚集和技术创新，提高装备水平，改进生产工艺，淘汰落后生产能力，切实改变高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型经济增长方式。

    邓永俭说，按照发展循环经济的要求，应进一步加大能源原材料的延伸开发力度，加大废弃物的综合利用，拉长产业链条，提高资源和能源利用效率。“建设新型能源基地，发挥资源优势是前提，搞好资源节约是途径，发展循环经济是关键”。